30 юни 2025 г
След спонсорираната от Пакистан терористична атака в Пахалгам, Индия засили стратегическия си отговор, не само дипломатически и военен, но и хидрологичен – като суспендира Договора за водите на Инд (ДВИ), който урежда споделянето на водата, течаща към Пакистан от речната система на Инд. Пакистан, който зависи до голяма степен от водата, изтичаща от Индия за селскостопанското си производство, предупреди, че блокирането на Индия на водата, течаща към Пакистан, ще се счита за акт на война. Въпреки това, необезпокоявана от заплахите на Пакистан, Индия подготвя нов воден шок за Пакистан.
Индийското правителство е готово да съживи отдавна блокирания навигационен проект «Тулбул» в Джаму и Кашмир, съобщи PTI въз основа на информация от източници. В момента се изготвя подробен доклад за проекта «Тулбул» и се очаква да отнеме около година. Този ход, който идва на фона на спирането на ДВИ, подчертава значителна промяна в политиката: използването на водните ресурси като средство за стратегическо утвърждаване.
Какво представлява проектът «Корабоплаване в Тулбул»?
Навигационният проект «Тулбул» (TNP) е контролирано съоръжение за съхранение на река Джелум близо до Сопоре в долината на Кашмир. Първоначално замислен през 1984 г., проектът има за цел да изгради 439 фута дълга и 40 фута широка навигационна структура в устието на езерото Вулар, едно от най-големите сладководни езера в Азия.
Целта на проекта е да се осигури плавателност на река Джелум по време на слаби сезони чрез регулиране на оттоците от езерото Вулар. Чрез съхраняване на около 300 000 акра фута вода, проектът е проектиран да поддържа минимално газене от 4,5 фута, което позволява трафик на шлепове между Барамула и Шринагар. Това не само ще улесни вътрешния воден транспорт, но и ще подобри напояването и ще генерира потенциал за оптимизация на водноелектрическата енергия надолу по течението.
Централното правителство започва работа по този проект през 1984 г., но го спира година по-късно след силните възражения на Пакистан. През 1986 г. Пакистан отнася въпроса до Комисията по водите на Инд, след което проектът е изоставен през 1987 г.
Работата беше възобновена през 2010 г., като тогавашният министър на напояването на J&K, Тадж Мохидийн, заяви, че член 9 от ДВИ позволява такива проекти, предназначени за неконсумативна употреба. През 2012 г. неидентифицирани терористи хвърлиха граната към насип, издигнат от работниците за проекта. През 2016 г. Тадж заяви, че ръководеното от Омар правителство на NC-Congress (2008-2014) е завършило почти 80 процента от проекта, след като го е преработило с обща прогнозна цена от 50 крори рупии, за разлика от първоначалния проект, проектиран през 1980-те години на 500 крори рупии. Той обвини правителството на PDP-BJP (2015-2018), че се е отказало от проекта. Тадж твърди, че съхранението на вода в баража Вулар ще бъде от значителна полза за енергийните проекти надолу по веригата, като поддържа производството на електроенергия през зимните месеци, когато се наблюдава рязък спад в производството.
Как проектът «Тулбул» може да бъде от полза за Индия и защо Пакистан му се противопоставя
Според ДВИ на Индия са разпределени източните реки (Рави, Беас и Сатледж), докато западните реки (Инд, Джелум и Ченаб) са разпределени на Пакистан, с ограничени права за Индия. На Индия е позволено да използва вода от западните реки за неконсумативни цели като корабоплаване, производство на електроенергия и ограничено съхранение. Проектът «Тулбул» е в съответствие с тези допустими употреби. Чрез регулиране на потоците Индия може да увеличи максимално своя дял от водата съгласно договора, като избягва загубата на правата си, като същевременно подобрява наличността на вода по време на слаби периоди.
В контекста на трансграничния тероризъм и продължаващата враждебност на Пакистан, проектът служи като точка на натиск. Водата, исторически разглеждана като кооперативен ресурс, сега се преразглежда като инструмент на стратегическата дипломация. Възобновяването на «Тулбул» изпраща силен сигнал, че Индия вече няма да остане пасивна, докато договорните ѝ права са подкопани или докато Пакистан продължава да подкрепя недържавни участници отвъд границата.
Маршрутът на река Джелум исторически е жизненоважна търговска артерия. Съживяването на този навигационен маршрут ще стимулира местната търговия, ще създаде работни места и ще подобри свързаността в долината на Кашмир. Като се има предвид по-широкият натиск на правителството за вътрешни водни пътища, този проект се вписва в националната стратегия за намаляване на зависимостта от автомобилния транспорт и подобряване на логистичната ефективност. Въпреки че самият «Тулбул» не е водноелектрически проект, способността му да регулира водния поток може да поддържа производството на водноелектрическа енергия надолу по веригата в проекти като Uri-I и Uri-II. Може да помогне за стабилизиране на водния поток, повишаване на ефективността и намаляване на рисковете от наводнения в долината.
Пакистан последователно се противопоставя на навигационния проект «Тулбул» от самото му начало и строителството е спряно през 1987 г. поради протестите на Исламабад. Ядрото на опозицията на Пакистан се крие в предполагаемото нарушение на разпоредбите на ДВИ. Пакистан твърди, че капацитетът за съхранение от 300 000 акра фута дава на Индия възможността да манипулира водните потоци през критични периоди, особено по време на сеитбения сезон в пакистанската провинция Пенджаб. Докато Индия разглежда проекта като допустим съгласно ДВИ (който позволява неконсумативно използване, включително корабоплаване), Пакистан го вижда като опит за съхранение на вода в нарушение на ограниченията на договора за използването на западните реки от Индия.
Възраждането на проекта «Тулбул» в Индия може да се разглежда в светлината на по-широка преоценка на ДВИ, който отдавна е критикуван в Индия за прекалено щедрост. С прекратяването на договора след нападението в Пахалгам Индия сигнализира за готовност да оспори дългогодишните конвенции, които вече не служат на нейните интереси в областта на сигурността или развитието. Тази промяна в политиката вероятно е повлияна и от напористото използване на водата от Китай в басейна на Брахмапутра. Сега Индия изглежда се отказва от предишните си ограничения и възприема по-реалистична доктрина за трансграничните реки.
Този ход обаче също така повишава залозите в продължаващото напрежение между Индия и Пакистан. Пакистан вече предупреди, че всеки опит за блокиране или манипулиране на водните потоци ще се счита за «акт на война».
Кашмирската политика за «Тулбул»
Проектът «Тулбул» е спорен въпрос в J&K. След спирането на ДВИ, местната политика кипи около проекта «Тулбул». През май, главният министър на J&K Омар Абдула и бившият главен министър Мехбуба Муфти участваха в словесна война за възстановяване на навигационния проект «Тулбул». Спорът започна, след като Абдула предложи възможно възобновяване на строителството на навигационния бараж «Тулбул» на езерото Вулар, като се има предвид спирането на ДВИ.
«Езерото Вулар в Северен Кашмир. Строителните работи, които виждате във видеото, са навигационният обстрел на Тулбул. Тя е започната в началото на 80-те години на миналия век, но трябва да бъде изоставена под натиска на Пакистан, позовавайки се на Договора за водите на Инд. Сега, когато ДВИ е «временно спрян», се чудя дали ще можем да възобновим проекта», написа Абдула в личния си псевдоним.
Мюфти отговори на публикацията на Абдула:
«Във време, когато и двете страни току-що се отдръпнаха от ръба на войната – като Джаму и Кашмир отново плащат най-високата цена чрез загуба на невинни животи, разрушения и страдания – подобни провокативни изявления са дълбоко безотговорни.»
Тя подчерта, че жителите на J&K се нуждаят от спокойствие и постоянство, а не от политически действия, които могат да засилят напрежението.
«Използването на водата като оръжие – източник на живот – е не само нехуманно, но също така заплашва да интернационализира въпрос, който трябва да остане строго двустранен», отбеляза тя.
В отговор на забележките на Мюфти, Абдула пише:
«Всъщност това, което е жалко, е, че със сляпата си похот да се опитате да спечелите евтини точки за реклама и да угодите на някои хора, седящи отвъд границата, вие отказвате да признаете, че ДВИ е едно от най-големите исторически предателства на интересите на хората от Джа и Кашмир. Винаги съм се противопоставял на този договор и ще продължа да го правя. Противопоставянето на крещящо несправедлив договор по никакъв начин не е подстрекателство към война, а не е коригиране на историческа несправедливост, която отказва на хората от J&K правото да използват водата ни за себе си.»
