
Новите изборни правила придават разнообразие на надпреварата за кмет на Париж, Марсилия и Лион
Елен Бекмезиан, Беноа Флок,
Жил Роф (кореспондент в Марсилия (Франция) и
Ришар Шитли (кореспондент в Лион (Франция)
23.02.2026
Реформа на изборната система в най-големите френски градове
Общинските избори във Франция следващия месец ще се проведат по нови правила в трите най-големи града в страната — Париж, Лион и Марсилия — с неясни последици за резултата. От 1982 г. общинските избори в тези три града, които заедно имат 2,1 милиона избиратели, се провеждаха по различен начин от останалата част на Франция. До тази година избирателите избираха съветници за своя арондисман, а най-висшите съветници формираха централен общински съвет, който избираше кмета на града.
От тази година ще има две отделни бюлетини:
-
една за избор на съвет на арондисмана;
-
една за градския съвет, който след това ще назначи кмета.
Дори тогава всеки град запазва своите специфичности. В Лион избирателите ще имат трети тур за избор на метрополитен съвет на «Голям Лион». 16-те арондисмана на Марсилия са групирани по двойки, образувайки осем сектора, водени от съответен брой кметове.
Президентски стил на кампанията и ефектът на социалните мрежи
Последиците от тези промени започват да си личат, като повечето кампании се фокусират върху централната сграда на общината за сметка на арондисманите. Тяхната комуникация е минимална в сравнение с грандиозните събития, организирани през 2020 г.
Рачида Дати, консервативният кандидат за кмет на Париж и настоящ министър на културата, стартира кампания в социалните мрежи, фокусирана върху себе си, възползвайки се от статута си на високопоставен политик. Тя беше силен поддръжник на реформата.
Мини-президентска надпревара
При новата избирателна система градът вече не се завладява чрез събиране на мнозинство от общински съветници, а чрез общото гласуване, в което участват всички парижки избиратели.
Подозирах, че реформата ще направи гласуването за централната градска управа по-президентско. Но е по-зле, отколкото си мислех. Секторите — никой вече не се интересува от тях… — каза Софи Камар, левият кмет на 1-ви и 7-ми арондисман на Марсилия.
Ясно е, че това прави директното избиране на кмет на града по-видимо, смята Марсиал Фуко, професор в Sciences Po в Париж. Кандидатите за централната сграда на общината сега ще определят основните теми на кампанията, правейки изборите подобни на мини-президентска надпревара с две или три основни предложения. Преди кандидатите разглеждаха много по-широк спектър от въпроси.
Стратегии на кандидатите и политическа несигурност
Като символ на тази промяна, четиримата основни претенденти за кметството на Марсилия се фокусират само върху централните избори, избягвайки секторните надпревари.
Аз си зададох въпроса — каза действащият кмет Беноа Паян. — Но аз съм кметът на всички граждани на Марсилия. Да се кандидатирам в сектор би създало впечатлението, че предпочитам една част от града.
Мартин Васал, консервативният кандидат, и Франк Алисио, представителят на «Национален сбор» (RN), използват същата стратегия. Обратно, водещите кандидати в районите вече могат да си позволят да се дистанцират от централния кандидат.
Реформата донесе известна степен на несигурност относно това как гражданите ще гласуват:
-
Ще бъде ли склонен избирателят да гласува за кандидат от същия лагер в кметството, ако оценява кмета на своя арондисман?
-
Влияе ли централната надпревара на резултатите в арондисмана, или обратното?
Край на приоритета на района
Едновременното провеждане на две или дори три кампании може да накара някои избиратели да вярват, че изборът на кмет на града е единственият, който има значение. Това рискува да изтласка местните въпроси на заден план в полза на общоградски теми. Силвен Сувестр, консервативен кандидат в Марсилия, отбелязва разликата в подходите:
-
Десницата залага на локални проекти за арондисманите.
-
Радикалната левица и «Национален сбор» национализират дебата.
Едно е сигурно: кандидатите за кметове вече не могат да игнорират определени райони. Според Антъни Кремайер реформата пречи на практиката да се печелят избори чрез фокус само върху няколко ключови сектора, което прави процеса по-здравословен.
Изборни крепости и демократичен стимул
Парадоксално, законът наруши политическия баланс, правейки традиционните изборни крепости по-малко съществени. Системата принуждава политическите сили да търсят по-широка подкрепа:
Реформата принуждава кандидатите да убеждават избиратели, които по природа не са благосклонни към тях. Това би трябвало да доведе до повишаване на избирателната активност — смята професор Марсиал Фуко.
В Париж левицата вече не може да се ограничи само до североизточните части, нито десницата — само до западните си бастиони. За избирателите, свикнали гласът им да потъва в опозиционен район, промяната е значима. На мащаба на целия град всеки глас вече тежи директно за централното управление.
Логистични предизвикателства и «Лионският възел»
В Лион ситуацията е най-сложна заради наличието на три бюлетини. Градът ще трябва да разкрие 939 избирателни секции, а разходите ще нараснат с една трета спрямо 2020 г., достигайки 2,7 милиона евро. Местните представители изразяват загриженост:
-
Риск от объркване на избирателите при трите стъпки на гласуване.
-
Възможно несъответствие между резултатите от трите вида избори.
-
Опасения за ниска избирателна активност поради сложността на процеса.
Политически съюзи и нови коалиции
Реформата променя начина, по който се изграждат политическите споразумения. Тъй като печелившият бонус е фиксиран на 25%, постигането на мнозинство в четиристранно състезание е трудно предизвикателство. Това насърчава формирането на съвместни списъци още преди първия тур.
В Лион и десницата, и левицата вече формираха коалиции за директен сблъсък. В Париж социалистическият кандидат Еманюел Грегуар също заложи на стратегия за ляво обединение с цел лидерство в централната надпревара — подход, различен от приоритетите в миналото, когато фокусът беше върху осигуряването на победи в отделните райони.